日前，云南省能源局印发的《云南省整县(市、区)屋顶分布式光伏试点工作推进方案》(以下简称《方案》)显示：云南将在28个屋顶分布式光伏试点县(市、区)启动实施城区屋顶、园区屋顶、农村屋顶三大屋顶光伏发展工程，昆明市宜良县、富民县、石林县入选

其中，工商业分布式装机678万千瓦，占分布式总装机42.7%;户用光伏装机911万千瓦，达到51.3万户，占分布式总装机57.3%。十三五期间，先后出台推动分布式电源建设、协调推进分布式新能源发电项目、做好光伏发电项目电网接入工作等一系列政策文件，有力促进分布式光伏持续健康发展。

山东省能源局新能源和可再生能源处负责人介绍说，近年来，山东充分利用公共建筑、企业厂房和群众住宅等闲置屋顶资源，通过强化政策引导、优化接网服务、保障优先消纳等有效举措，推动分布式光伏实现快速规模化发展。2019年，创新启动首批绿色能源示范村镇创建工作，建成分布式光伏和生物质发电装机67万千瓦，年发电量25亿千瓦时，精准扶贫3122户。各级电网企业开辟分布式光伏项目接网工程绿色通道，推动与分布式光伏项目同步规划、同步建设、同步投产。坚持合同能源管理，由新能源公司出资安装变压器等设备设施，供户用分布式光伏电站免费使用，解决农村配变容量限制等问题。分布式光伏是光伏发展的重要领域，具有不占用耕地、靠近电力用户、建设周期短等优势。

一方面，培植壮大产业。积极协调金融机构加大对分布式光伏的支持力度，目前山东市场参与分布式光伏业务的金融机构达20多家，如华夏银行、民生银行、农商银行等，探索建立与分布式光伏发电项目相适应的融资方式。租金、税费叠加光伏用地成本持续攀升近日，光伏們获悉，浙江某光伏竞价项目的土地租金飙至2500元/亩/年，与领跑者基地项目用地相比，租金翻了十倍。

尽管目前市场对于十四五期间的光伏年度新增规模给与了60-80GW的较高预期，但在脱离补贴掣肘后的光伏平价面前，仍有两座大山消纳与土地将是影响装机规模的决定性因素。而更靠东部的省份，例如山东、江苏以及河北等部分地区，土地租金高达700-800元/亩，农光、渔光等复合项目用地的价格基本在1000-1500元/亩左右。3060目标极大的提振了光伏行业的发展信心，从十四五风、光累计装机达到1200GW以上的定调到2021年120GW的传言，行业更多的话题开始集中在这一目标能否完成上。12月21日，国新办举行《新时代的中国能源发展》白皮书新闻发布会。

不过，据彭澎介绍，十四五期间将启动下一轮的电改，国家相关部委已经在做具体的研究通知显示，按照《财政部 国家发展改革委 国家能源局关于印发的通知》(财建〔2020〕5号)等文件要求，经国务院扶贫办、国家能源局审核，现对此前公布的前两批可再生能源电价附加补助目录(光伏扶贫项目)有关信息进行更新调整，并在财政部网站上予以公布。

电网企业应加强对目录内项目补贴资金的管理，如发现信息不符等情况，及时向扶贫、能源部门反映，确保资金安全。需要注意的是，通知显示，该文件在8月5日已经印发，但却在12月18日才正式在财政部官网公布。某民营光伏投资商告诉光伏們，原本一个20MW的光伏电站有5.6MW已经进入扶贫目录，但却被调整出此次目录，这让民营投资商的处境更加雪上加霜。在今年10月，财政部《关于请提供可再生能源电价附加补助资金需求情况的函》中明确，补贴发放需要优先保障的光伏扶贫项目、自然人分布式项目、2019年竞价项目、2020年采取以收定支确定的新增项目。

12月18日，财政部公布了关于调整可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知。而在之前轰轰烈烈的光伏扶贫项目建设中，不少投资商被承诺以扶贫额度换取电站指标。此次更新调整的项目涉及《财政部 国家发展改革委 国家能源局 国务院扶贫办关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》(财建〔2019〕48号)和《财政部 国家发展改革委 国家能源局 国务院扶贫办关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》(财建〔2018〕25号)等两批目录。文件明确，本次调整项目信息与上述两批目录不符的，以本次调整为准。

附件：前两批光伏扶贫补助目录(更新) 。这意味着，光伏扶贫的补贴发放优先于其他普通商业电站。

调整后的名单中，建设规模约1059万千瓦，扶贫规模约701万千瓦该项目位于陕西省洛南县，占地2700亩，其利用太阳能光伏发电无污染零排放特点，将光伏科技与现代农业、观光旅游有机结合，在太阳能发电装置下方通过种植中药材、蔬菜、水果等经济作物，发展高效农业+清洁能源+观光旅游的业态新模式，推动土地资源立体化综合利用，实现多重效益。

近日，晋能清洁能源科技股份公司传来好消息，公司将为陕西洛南光伏农业与光伏观光旅游综合利用示范项目提供22.7MW高效PERC双面双玻太阳能组件产品。此外，双玻组件具有生命周期较长、低衰减率、耐候性、防火等级高、散热性好、绝缘好、易清洗、高发电效率等优势，可节约项目投资成本。该项目装机规模为100MW，晋能科技为项目提供了22.7MW高效PERC双面双玻组件。该组件使用M6硅片，采用半片及多主栅技术，可大幅度提升组件可靠性并有效降低损耗，为项目提供更高、更持久的电力输出为了方便从业者计算收益，光伏公司通常按照当地发电情况，简化为平均值日均发电量=足额功率*日均足额发电时长。四周绵延的是一望无际、随四季变换色泽的田野。

所以那几年，公司的口碑普遍不好。不可抗力应该是双方免责的事由，但合同里却规定了完全农户赔偿责任，很显然是有失公允。

其中上海市给予电价补贴是每度电0.4元。他不顾家人的反对，同意以个人信用贷款20万，在自家屋顶上安装了22千瓦的光伏板。

而中国光伏行业协会名誉理事长王勃华曾经在2020年底披露，全国户用光伏安装户数已经超过150万户。当得知整个村庄只有自己还有另一个贫困户才能安装光伏板时，李贵民很兴奋。

截止2021年9月底，全国累计户用光伏项目装机容量约有1168万千瓦(纳入国家财政补贴)。没有安装的农户深色屋脊，倒显得很突兀，像块牛皮癣。除了贷款本息要偿还外，还有杂七杂八的维修费，每年也要上千块。而且，很多光伏公司在利用光伏贷出售光伏板时，还会对光伏板层层抬价。

李敏泽形容当时的行业盛况规模可媲美房产中介门店，2460平方公里的东莞市，街道上光伏公司的招牌随处可见，最多时就有1000多家。他表示，最近业务明显增多了，客户排队上门。

北京则将2015年1月1日起并网发电的项目，每度电给予0.3元(含税)的奖励，连续奖励5年。在光伏发电的国家政策刺激下，利用农村闲置屋顶创造商业价值，拥有无限光明的前景。

他唯一的期待就是，希望自己10年还清贷款后，光伏板还可以正常发电。44岁的李贵民就是被困的一员。

统计数据中当年并网电站有160兆瓦(16万千瓦)，发电量是1.59亿度。40多岁的他虽被轮椅困住了双腿，但是骨子里的不服输、爱尝试新事物的劲头，从来没让他困在轮椅上的狭小空间里。最让梁文成气愤的是合作开发合同上的开发成本明显被放大了，上面列出的成本是4.5元/瓦，而实际上正泰光伏给全款安装的农户成本在3.2元左右。去年一年安装200个户用光伏电站，今年前10个月才装100余个户用光伏电站。

真实数据是怎么样的?在东莞经营一家光伏公司的李敏泽给凤凰网《风暴眼》讲述了计算原理：物理学上，每度电就是功率乘以时间，每天日照强度、长短不一，光伏板的容量(时时功率)实际上是动态变化的。江西一家民营光伏安装公司经历了早期的行业发展高峰时期，因为后续收入和利润下滑，2019年开始逐渐转型做变电站改造项目了。

真实的数据被忽视闭塞的农村和开放的城市之间，屈居在利益底层的永远是闭塞一方。那些在光伏行业比较活跃的知名大V，包括光伏智库老敬曾在2019年宣传的光伏电站收益数据也充满纰漏，光伏发电补贴0.18元/度，连补20年，而实际上2020年分布式光伏补贴下降到0.03元/度。

李贵民给凤凰网《风暴眼》算了一笔经济账：光伏板需要定位清洗、维修，每次清洗费用就要500元，维修上门费也要200元，这还不包括材料费。如果是贷款安装，还包括利息成本，回报周期更长，至少要10年。